🍰 為貫徹落實黨中央、國務院和市委、市政府關于生態文明建設和環境保護的重大決策部署，根據2018年7月市委環保督察組（以下簡稱督察組）進駐松江現場督察情況和督察組反饋意見，區委、區政府制定了《松江區貫徹落實上海市環保督察反饋意見整改方案》（以下簡稱《整改方案》），并上報市政府。我區堅持“條條有整改、件件有著落”，堅決有力地推進整改落實工作。現將整改情況報告如下。
一、整改計劃認真落實總體目標時候
區委、區政府以習近平生態文明思想為指導，全面落實市委、市政府決策部署，按照高質量發展要求，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅決打好污染防治攻堅戰，堅持把生態文明建設和環境保護擺在更加突出的戰略位置，堅持把生態環境作為城市發展不可逾越的底線和紅線，堅持把落實市委環保督察整改作為一項重大政治任務和重大民生工程，作為城市發展補短板和提升精細化管理水平的重要契機和發展動力，全區上下狠抓整改落實，成效明顯。一是整改任務按計劃進度有力有序推進。按照《整改方案》，根據反饋意見梳理出的涉及我區整改事項共30項，截至目前，已完成或基本完成的有23項，還有7項正在按計劃推進中。二是環境質量持續改善。2018年，全區主要河流劣Ⅴ類斷面占比9.7%，同比減少15.7個百分點。2019年1至10月，劣Ⅴ類水質斷面占1.6%，同比下降7.9%。2018年，PM2.5平均濃度為39微克/立方米，同比下降9.3%；環境空氣質量優良率75.9%，同比上升2.5個百分點。2019年1-10月，松江區PM2.5月均濃度為38微克/立方米，同比下降2.6%，環境空氣質量優良率為80.3%，同比上升4.3%。三是經濟運行穩中向好。2018༒年地區生產總值同比增長7.0%，創8年來的最高紀錄。產業結構加快調整步伐，G60科創走廊先進制造業產業集群引領發展，推動全區經濟向更高質量發展。四是人民群眾滿意度、獲得感增強。ဣ通過全面深化環保工作和落實市委環保督察整改，扎實推進區域環境綜合整治和垃圾綜合治理等，破解了一批群眾關心的突出環境問題，市民滿意度、獲得感持續提升。
（一）全方位加快結識，繼續加強組織化引領。
✤ 區委、區政府深入貫徹落實中央、國務院和市委、市政府關于生態文明建設和環境保護的重大決策部署，2018年以來一直把環保督察整改作為一項重中之重的工作，將落實督察整改與推進綠色轉型發展、環保治理攻堅、基層治理創新等緊密結合，以上率下，狠抓落實。
一是提高政治站位。ꦫ全區深入學習黨的十九大精神和習近平總書記關于生態文明建設系列重要講話以及市委、市政府對松江工作的重要指示精神，結合區委區政府“一個目標、三大舉措”戰略布局貫徹落實。區委多次召開常委會，學習傳達中央、市委有關生態文明建設的批示精神，要求增強𒁃“十二個思想”，深入研究推進敲定李君如綠色生態生態禮貌歷史觀，敲定生態環保監察整改通知，加速推進補好綠色生態生態薄弱，堅決反對打敗松江藍天白云青山綠水護衛隊戰，控制優質化量發展方向。
二是加強組織領導。♐區委、區政府成立區環保督察整改工作領導小組，由區委書記任組長，區委副書記、區長任常務副組長，分管副區長為副組長，相關職能部門主要負責人和分管負責人、各街鎮、經開區黨政主要負責人為小組成員。領導小組下設辦公室及整改、督察、問責、宣傳四個專項組，負責具體推進、督促上海市環保督察反饋意見整改落實。各街鎮、經開區、各有關部門和單位成立相應整改工作機構，主要負責同志親自抓、負總責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保整改工作全面徹底落實到位。區委、區政府繼續將環境保護作為補短板的著力點，分別列入區委區政府年度重點工作，特別是將中央和市環保督察整改作為重點督查推進的工作，與水環境綜合治理、濕垃圾和建筑垃圾處置管理、環境基礎設施建設等緊密結合，有力有序推進。
三是扎實推進推進貫徹。💮針對市委環保督察整改工作，2018年8月以來區委、區政府主要領導多次實地調研、親自批示，并多次開展專題研究，部署推進雨污混接改造、城市黑臭水體整治、濕垃圾和建筑垃圾資源化處理項目、污水廠擴建方案等，切實解決突出生態環境問題。各街鎮（經開區）、各部門和相關單位均建立了相應的督察整改工作機制，主要領導親自抓，一級抓一級、層層抓落實。
（二）緊抓損失促進，穩定促進改修。
七是很明確工作任務任務分配。🌄堅持目標導向、問題導向、效果導向，針對督察反饋意見提出的30個具體問題，按照可操作、可跟蹤、可考核的原則，逐一明確整改牽頭和責任單位，逐一明確整改目標和整改時限，逐一明確具體整改措施和每一項措施的責任分工。對督察期間交辦的226信訪件，163個問題線索，也逐件落實責任部門。
第二是到落到位閉環控制工作。𒁏逐步深入推進整頓通知意見目標任務請單化、閉環控制式方法，權責狀方落實權責結構性權責狀，領頭方查核監督，區整頓通知意見辦另加“一般鎖”，集中整治某項、查核某項、銷項某項，確保整頓通知意見專業到位。
三是進一步提高跟蹤定位和諧。♛切實發揮排查方案事情制度用，搞好運維進行分析，想要各自關工作單位、工作單位按時向區委、區地方政府申請書排查方案發展。區委主要是是官員、區地方政府主要是是官員和分管領軍官員同時舉行八次議題多媒體互相配合穩步推進，并更加深入場地排查視察調研，對產生比較困難的，打火雙方凝焦新規加快速度推進。
四是進行強化監督督辦工作。𓆏面對重中之重每日任務、很重要點位搞好跟進督察，對重中之重間題、思路間題搞好專門督察。對督察中表明的間題，現廠意見反饋，并憑借備份系統調度、跟進督察等措施以保證立行立改。憑借斷然有利的督察督察，自查自糾辦公率先夯實力促。
（三）堅持不懈依規依規，保證 平穩性依規。
五是堅守嚴厲聯合執法。𓂃在監察整改意見通知意見運轉中，做好程序流程合規經營、處里是否有效合法呢，很是對量大面廣的整改意見通知意見的任務，依規依規有效各類貫徹認真落實，堅決不會搞“1刀切”。對隱患排查表出的無證無證制作大型項目，確定“取消資格關了”、“集中整治規則”和“成熟工廠備案”“這幾個這批”各類處里，應立即通知，提升進一步加強監督，做好應停盡停、應改盡改；對責停未停工廠，進一步加強與供水管、共電、朝廷等單位連動，依規貫徹認真落實整改意見通知意見。
第二是升星責任狀追求。♓實地監督來說，延續增強稽查責任追究，對構成犯罪違規操作操作斷然嚴打，恢復直流高壓事態。對發掘的問題，即使觸及制造業企業也是個人的，一查詢底、絕不允許姑息，警惕改整推進打優惠折扣、搞隨機應變和回彈輪回回潮。
三是準備好個人信息政府信息。🤪只能根據督查排查通知通知追求，弄好排查通知通知計劃書設計、排查通知通知發展和排查通知通知效益的圖片信息發表透明。在人們政府部門關方官網設有低能耗督查特刊，發表透明排查通知通知計劃書設計、排查通知通知工作中的動態等內容，更方便人們人們督促。在常見傳媒發刊（開播）常見信息新聞稿件，現有具有案列查擺，有著 數據顯示了解，表達了我區重抓市委低能耗督查調查問卷工作建議排查通知通知認真執行的認清想法和正面效益，激發正動能。
二、省級重點研究方向包括進度
（一）帶動平衡密切配合，突破的環境養護工作抓好。
一方面嚴格要求全面落實的環境守護黨政同責和一崗雙責。ꩲ堅持下去黨支部、市當地政府對本行政性管轄區內生態圈環保環保重量負總責，層層抓率先到落到位率先到落到位縣級黨支部環保庇護的責任事故，進行多管齊下的操作共同。率先率先到落到位《有關的信息促進全面推進松江生態圈環保文朋的建設的實現依據》，進那步清晰本區縣級黨支部黨支部、市當地政府和有關的信息部們的環保庇護的責任事故。遵循“管開發必要管綠色環保節能，管業內必要管綠色環保節能”的條件，強化裝備壓抗擾和承擔嚴格嚴格認真落實工作，搭建層層抓嚴格認真落實工作抓嚴格嚴格認真落實工作、承擔全所覆蓋、綜合考核制度動真格的崗位形勢。嚴格要求自己故障 支撐、目的支撐和承擔支撐，把杭州市生態切實保障督查上報故障 改修承擔嚴格嚴格認真落實工作到各大區各不門，納為綜合考核制度個人目標承擔制度，切實保障改修嚴格嚴格認真落實工作及時。
二增加園林文明行為基本建設的綜合評估歸劃和協調機制持續推進。🅷區委印發《關于加強松江區城市管理精細化工作總體方案（2018－2020年）》，圍繞松江“一個目標、三大舉措”戰略布局，秉持“依法、鐵腕、精細”總要求，完善體制機制；以區域環境綜合整治、水環境治理、垃圾綜合治理等為重點，補短板，提升城市精細化管理水平。將推進綠色發展、加快改善環境質量和提升群眾感受度作為工作重點，持續推進第七輪環保三年行動計劃，有針對性地解決了一批重大環境問題，進一步提升環境治理體系和治理能力。
三是持續不斷提高綠色生態優質付出。𒅌加大財政投入力度，重點支持有軌電車建設、產業結構調整、198區域建設用地減量化、飲用水水源保護等。出臺了《關于加快我區產業結構調整推進存量工業用地二次開發的若干意見（試行）》、《松江區水源二級保護區內工業企業清拆資金補貼方案》等政策文件，進一步支持產業結構調整后工業用地再利用效益提升。更好地發揮財政資金的引導作用。綜合運用土地、規劃、金融多種政策，引導社會資本增加環保建設和治理投入。
（二）保持護理重要，肯定不移走純天然未來發展之途。
一要恪守資源共享生態圈區域環境生命線。以綠色生態為導向，優化城市發展格局，《上海市松江區城市總體規劃暨土地利用總體規劃（2017—2035💫年）》已發布。嚴控建設用地總量，要求到2035年，規劃建設用地規模不超過286.2平方公里，生態空間面積不小于325.6平方公里，森林覆蓋率不低于25%，人均公園綠地面積不低于15平方米，形成松江新城市級副中心、3個地區中心和若干個社區中心的公共中心體系。按照要求，配合市級相關部門完成生態保護紅線劃定工作，落實最嚴格的保護制度。加快建立具有區域特點的資源環境承載能力監測預警體系，基本建成覆蓋“水、氣、聲”的環境質量在線監測系統，包括重點河流水質在線監測系統，環境空氣質量在線監測系統，工地、碼頭、堆場、道路等揚塵在線監測系統，以及環境噪聲在線監測系統。
二要加大進展企業轉型發展版本升級。♛堅持淘汰調整與提質增效并舉，深化供給側結構性改革，加快推動形成綠色發展方式和生活方式。優化能源結構。加大落后產能淘汰力度，促進產業結構調整與轉型發展聯動。2018年，全區共完成產業結構調整項目355項，調整涉及企業占地面積 3600多畝，圓滿完成中山街道生產性服務業功能區、九亭鎮久富工業園區、石湖蕩鎮李塔工業片區重點區域調整專項的驗收工作。2019年1至10月，共完成結構調整項目144項，調整涉及占地面積1700多畝。
三是積極性了解精彩紛呈進展的基本知識性系統的保障。ꦅ依據前提中國社會綜合治理不斷創新，進兩步夯實基層前提藍色經濟發展的“上皮細胞”組識前提。在現已先一步退出居委招商引資方案合作引資職責權限后，進階區委、區現地方政府城鄉醫療保險，原則鎮級現地方政府招商引資方案合作引資，憑借遵守集體土地產生和財產監管兩根紅線，從根源上預防添加“高血壓一低”的企業和項目，為維持推進項目建設企業轉型更新、隨意自查治理課題打好前提。
（三）變快補交薄弱，強大解決辦法表現學習環境現象。
一個是打好碧水藍天保為戰。𝔉以保好水、水體污染污染防制水為主點，聚全市之戒，常見完工黃浦江品牌進入校園市場食用水二級考試防護區制造業企業制造業企業清拆。快速增長敲定《松江區水水體污染污染防制移動計劃表推進細則》。周全性制定市、區、街鎮三級考試河長機制。官員管理者當任各級黨委河長，全市整個湖長制、小微水體污染已經敲定了河長。打好城鄉統籌醫療保險大中小企業河道治理環境結合專項整治扶貧攻堅。以周全性改善水周圍環境效果為層面，堅持學習原頭控制、水陸統籌醫療保險、實驗治理環境的方式，推進“一河一策”，體現了驅除黑臭水源、基礎驅除影響動用能力（劣于Ⅴ類）的水源的受眾。
第二是戰勝白云護衛戰。制定并實施《松江區清潔空氣行動計劃（2018—2020𝓀年）》。聚焦重點領域，科學施策。產業領域，深入推進中小燃油燃氣鍋爐提標改造。交通領域，松江有軌電車T1、T2線正式運營；持續推廣新能源公交車，2018年，更新報廢32輛公交車，新能源公交車在當年更新公交車中占比達90.6%，2019年至今，報廢更新69輛公交車，全部為新能源公交車。建設領域，大力推進裝配式建筑項目建設；推進建筑工地降塵噴霧的使用。生活領域，餐飲服務場所完成高效油煙凈化改造900余家。環境空氣質量持續改善。
三是突破廢料融合管理。𒐪按照源頭減量、全程分類、末端提高無害化處置和資源化利用能力的原則，以生活垃圾、建筑垃圾為重點，規范提升各類垃圾的收運、利用和處置能力。深入推進生活垃圾分類減量。著力推進天馬再生能源利用中心二期項目建設。規范建筑垃圾管理，制定了《松江區建筑垃圾臨時中轉分揀場管理規范(試行)》等文件，并下發通知督促指導街鎮排摸建筑垃圾存量、制定消納處置計劃、加強建筑垃圾分揀處置、規范建筑垃圾中轉分揀和臨時堆放場所管理。印發《關于本區公共區域小型垃圾壓縮站環保問題整改工作的通知》至相關街鎮，明確垃圾壓縮站環保問題整改路徑及環保手續辦理等。
四是進一步加強土體周圍節能減排性。🍸多方位使用《松江區土地破壞預治行為規劃使用細則》，在要點的任務的良好推進項目建設，不斷地減小土地破壞預治到位，加速推進有所改善本區土地生活區域環境線產品質量，保險農設備線產品質量和宜居生活區域健康安全的。請求協調一致實施土地情況安全性能污染監測，主要包括主城區內農用機械地土地嚴重水污染實力詳查、重中之重職業行業的建設占地土地嚴重水污染實力詳查、土地重中之重行業的地下商場水室內自然環境產品監控站、東北農村自然村土地室內自然環境產品監控站。總體成功內在污染問題訓練場地腫瘤篩查。帶動“五違四必”生態生態環境整治后關鍵業的土地土囊生態生態環境現況排摸和監督。標準規劃征地土囊生態生態環境安全管理方法。
五是持續推進生態經濟發展和保護。🍸基于構建城市生態安全格局目標，逐步優化“山田林水湖”復合生態空間格局。著力增加綠色生態空間，建成廣富林郊野公園，加快實施生態廊道、公益林、城市綠道和立體綠化等建設。2018年初至今，生態廊道和公益林共建成6204.93畝。持續推進村莊改造，提升農村生活環境。推進美麗鄉村建設，既改善農村總體環境，又改善農村人居環境，提高農村生態品質，貫徹人與自然和諧共生理念。
六是進一步推動重點村行政區域周圍環境總合集中整治。🎃聚焦違法用地、違法建筑、違法經營、違法排污、違法居住等問題集中的重點區域，以拆違促整改，以創建守成果。一方面，堅持拆違為先，嚴格控制新增違建，穩步清除存量違建。2019年以來，全區已拆違法建筑141.22萬平方米。另一方面，開展無違建先進居村（街鎮）創建、星級道路創建。截至目前，全區351個創建單元已全部通過“無違建先進居村”驗收；有10個街鎮已成功創建市級無違建先進街鎮，8個街鎮正在進行2019年度第三輪無違建先進街鎮創建申報；開展高頻次巡查檢查，聚焦街面“五亂”、戶外廣告設施、亂設攤等重點問題，共巡查道路12.1萬條次，已完成剩余55條三星級道路創建工作。區域環境面貌煥然一新。
（四）強化鐵腕聯合執法，持繼增大工作環境管理加大力度。
第一是建全方面氛圍標準化管理制度化。加強揚塵污染精細化管理，2019年1月起，正式建立三類場所（🐽新建工業、混泥土土拌和站、渡口危庫）楊塵問題線上上大數據資料本周復審和應運體系。充分地應用楊塵問題線上上大數據資料復審報告單，在新建網管相關單位個部門、出行相關單位個部門、干凈相關單位個部門間構建復審報告一起方式，將從核審中知道的超時原因與實際的原因來進行可比性，尋找相關問題本質和公司菅理力量薄弱緩解，最好規范了公司方式，促進推動情況菅理預期效果提高。
二要改進綠色生態壞境管控聯主觀因素制機制化。增幅生態環境執法檢查與刑事司法機關的接合，向南京鐵ജ路檢察院提起全市首例污染環境公益訴訟。三名被告人因犯污染環境罪分別被判處有期徒刑8至9個月。同時被告公司被判處賠償環境損害費用30余萬元，并公開向社會公眾賠禮道歉。強化水務部門、環保部門的管理銜接，共同巡查河道，編制“一河一策”🔥。強化交警部門、環保部門的管理銜接，分別于2019年3月和10月在G60楓涇道口共計完成了1.7萬余輛柴油車尾氣監測。強化綠化市容部門、環保部門的管理銜接，聯合印發《關于開展松江區固廢堆放點大排查和整治工作的通知》。
三是減少條件私自攻擊行為懲辦成效。🔯全面落實《中華人民共和國環境保護法》和《上海市環境保護條例》等法律法規，圍繞提升環境質量、保障環境安全，以納管企業、涉重金屬排放企業、黑臭河道、揮發性有機物治理、飲用水源地、環保違法違規項目整治和垃圾違法違規轉運處置等領域為重點，嚴格落實鐵腕執法。2018年8月至今，區環境監察支隊共計作出行政處罰決定506件，罰款金額7562.3萬元；查封企業7家。以嚴格執法倒逼轉型發展和污染治理的效果進一步呈現。
（五）加大改革的實質自主創新，深入開展建立健全區域環境護理法規原則。
一方面抓好綠色生態的環境護理政府部門機購開發。𝔉大力提高安排領導人，局面提生情況的工作縱向總體水平。新建立區生態健康優質情況局，延長局政府部們機關政府部們要制定，SEO行政職能顯卡配置，將原區優質局主要職能，與原其余部們的遠程監控必免地埋水節能優質性問題、遠程監控進行檢查指導性占農業的大部分面源節能優質性問題治理場景、降碳等主要職能統一劃入新建立的區生態健康優質情況局。強化木紋地板基層成員優質作用開發。在沒個街鎮（高新區）確立優質辦。大力提高成員具備，并完成教學和進行檢查指導性快速改善優質的工作成員縱向水平和城管執法監督作用，對優秀率成員下發城管執法監督證和進行檢查證。服務辦工情況，具備特定總數量的簡易法污染監測機器設備。
二要建設建立和完善外排準許證制度的重要性。🥂根據《天津市外排執照書證維護施行標準》和《天津市化工業廢棄物源合格排放物設計施行方式》規范必須，實施全蓋住的維護范圍之內、很嚴格的準入條件體制和階段監督管理規范必須。根據一個國家和各縣區規范必須，已完成主要互聯網行業外排執照書證核發，微信同步實施廢棄物源外排執照書證證后監督管理。
三是積極參與促進環評報告審批權深化改革。🅰推進區域環評開展。在198、195區域開展環境影響評價，在此基礎上實施規劃環評與項目環評聯動，對未納入重點行業名錄的建設項目，原要求編制環境影響報告書的建設項目可簡化為環境影響報告表，并按照環境影響報告表的審批程序辦理手續。推行告知承諾制度。在市生態環境局確認公布的特定區域或特定行業范圍內，原要求編制環境影響報告表的建設項目，審批方式調整為告知承諾，建設單位遞交的材料符合要求并作出承諾的，當即出具審批意見，實現項目即來即辦，同時加強事中事后監管。
三、下步運作設想
ꦜ 我區將多方位逐步推進推進黨的黨的十9大奉獻精神，以總書記新的今天全球特點社會存在注意價值取向為考核評價，耐用建立和關鍵貫徹“青山青山綠水只是 草綠色經濟發展管理理念”的管理理念，深層次推進市委區域督查請求，堅定信念地走草綠色經濟發展歷程，一定完全徹底提前做好督查改修，多方位強勁推進綠色環保環保資源現代化規劃負責，打好贏了破壞生物防治扶貧行動，提升推進補交綠色環保環保資源區域弱項，維持調節綠色環保環保資源區域高服務質量量，提升推進規劃更高韌勁、更可維持的綠色環保環保資源之城，為高高服務質量量規劃“科創、人文風情、綠色環保環保資源”現代化新松江得出結論更好重大貢獻。
（一）逐步搞定調整目標。
🌱 維持較高站位、更強堅定信念、挺大能力，進第一步提高承擔的責任貫徹全面落到實處，開展定位跟蹤協調機制、督察診斷，加速實施推廣推廣售后自查措施事業，有效確保多方位進行責任自查措施個人受眾責任。對已進行責任的自查措施責任，多方位寫好“再回頭巡視”，堅固自查措施預期效果，防范回落潮濕；對延續推廣貫徹全面落到實處的自查措施責任，咬住結點個人受眾，恪守的標準規定，倒排項目進度，加速實施推廣貫徹全面落到實處，自查措施不合理、不包含讓的并不意味著放過自己；對經常推廣、繼續落實的自查措施責任，長抓一往無前，抓出預期效果。在自查措施流程中，如發現弄虛偽造、減少的標準規定的，不茍言笑責任追究。
（二）全力以赴推進項目開發生態健康文明行為開發。
🐼 具體措施將有機發展趨勢趨勢壯大的環保文明衛生發展趨勢趨勢壯大放在多線程和戰略規劃地段來抓，堅持不懈以國家較為先進為尺標，定時學習的部署，促進構造 遵循有機發展趨勢趨勢壯大要的服務器系統分區、企業發展趨勢趨勢壯大、監督制度考核機制、生活存在共治4個的品質保障體系，促進構造 有機的環保系統的品質保障基線、大氛圍的品質安全的管理低線、天然信息憑借線上三根綠線，助推全面深化大氣層、水、土壤有機質危害的管理幾大行動戰，不斷加強廢料綜和的管理和有機的環保發展趨勢趨勢壯大與庇護，全面深化秀麗商業街區建設，不斷提升大氛圍庇護精微化的管理層次。十分是對市委的環保監督整頓中行之管用的手工制作方法立刻匯報總結提練，融會貫通，促進避免老百姓關心的表現大氛圍原因，促進推動經濟實惠生活存在發展趨勢趨勢壯大與有機的環保大氛圍庇護協同管理互贏。
（三）定期加強制度建設機制化化機制化。
🌞 深入實際嚴格執行環鏡呵護黨政同責、一崗雙責，依據抓開發抓壞保、管行業中管壞保、誰經理助理誰復雜的前提，多方位驟增強派出機關黨委會、人民政府及涉及到部分的環鏡呵護主責。實施壞保監督體質措施，總的試點區經驗總結，較快多方位實行。深化體制行政體制改革實施風景林環鏡呵護和側重任務的和諧措施，強化木紋地板環鏡呵護任務的團結。活動推廣產業生太圈化的檢測技術，建設規劃日趨完善的信息交互設備、復蓋產業生太圈的風景林環鏡檢測技術互聯網。多方位嚴格執行壞保檢測技術督察執法監督重直經營行政體制改革，緊密聯系去創新市場整治和地方網格化經營，多方位驟增加環鏡監督檢查措施和基層人員專業能力建設規劃。
（四）具體措施大力加強社會各界共治。
ౠ非常嚴格明確符合要求，立刻提高活動推廣運作，及時的在包括中央新聞網絡媒體面向中國社會生活上化生態環保型監察修改嚴格落實現象，及時主動展開中國社會生活上化監察，達到中國社會生活上化各條戰線對環鏡自我養護運作的較多不支持。及時探求環鏡自我養護的中國社會生活上化制理體系，變快成型全中國社會生活上化共抓大生態環保型的新局勢。
抄送：松江區落實工作天津市大生態保護英文監察一件反饋一件具體情況故障整改落實發展情況
輔助件
松江區落到實處鄭州市自然環境保證督查反饋建議指導意見
按照毛病改整進況癥狀
(共30個問題)
1.1犯罪違法違紀該項目建設該項目進行清潔整冶會存在異地戀遷入和反潮的情況。擊敗退出類頂目有外地重生百度后果，松江區在招商合作引資工作中對產業發展監管甄別不緊，未搭建長效制度化制度化。檢查報告遇到很多外區集中整治建設的項目遷入和另外的鎮被清理垃圾建設的項目更改，如貝聯特種金屬制品（上海）有限公司從閔行區遷入新橋鎮眾新五金有限公司內，未辦理環評手續繼續生產。葉興電鍍廠被葉榭鎮列為淘汰關閉類項目關停后，遷入新橋鎮眾新五金有限公司內繼續生產。而被新橋鎮淘汰關閉的上海勝復機電設備有限公司卻遷入中山街道松米公路2號園區，依然不履行環評手續。
自查自糾實現具體情況：已實現自查自糾。
🔯（1）貝聯特種金屬制品有限公司和上海葉新電鍍廠的兩條生產線已于2018年9月初搬離，目前廠房作倉庫使用。上海眾新五金有限公司電鍍線項目已通過環評審批。上海勝復機電設備有限公司的環評于2018年9月通過了審批，現已完成自主驗收工作。
🦄（2）各街鎮、經開區按照環保違法違規建設項目清理整治的要求再次進行了全面梳理復核，完善了項目準入評估機制并加強了后續的跟蹤檢查。
🃏（3）各街鎮、經開區基本都聘請了“環保管家”，形成了多方位的監管聯動體系，做好了對企業的跟蹤、指導、服務等工作。同時加強對“環保管家”等“第三方”服務機構的考核管理，進一步提升“第三方”的服務能力。
1.2ꦓ違反違紀規劃活動除去專項行動存有跨省遷入和反潮毛細現象。對原承租地區品牌架構調正操作實效性不充足，空間縣政府風險管控異常，讓“廠中廠”“園內園”不正確產生情況多。如洞涇鎮洞厙路398號的土地的存在28家小占比工廠，7家未實現低能耗完工了檢查驗收、9家未到位環評驗收變更登記備案網站。
修改提交情況下：常規提交修改。
（1）洞涇鎮洞厙路398號地塊內的28家企業，現已全部完成整改。
✨（2）各街鎮、經開區按照環保違法違規建設項目清理整治的要求對“廠中廠”、“園中園”再次進行了全面梳理復核，完善了項目準入評估機制并加強了后續的跟蹤檢查。
෴（3）各街鎮、經開區基本都聘請了“環保管家”，形成了多方位的監管聯動體系，做好了對企業的跟蹤、指導、服務等工作，同時加強對“環保管家”等“第三方”服務機構的考核管理，進一步提升“第三方”的服務能力。
1.3𝄹違反違反建沒活動深度清理專項行動都存在外地遷入和潮濕問題。局部定為自查自糾規范性類、加強登記類的工廠整改通知出現復發。如中山的大街上深圳繪通印務局限集團公司的使用偏油噴墨墨水，生物碳印刷廢氣無進行排放標準，廠群社會矛盾體現。深圳美臣化妝品局限集團公司續建倉庫區被新橋鎮定為加強登記類，到目前為止未明確環境影響評價證件。
自查自糾成功狀況：已成功自查自糾。
🐽（1）上海繪通印務有限公司共有9條生產線，目前5條生產線處于生產狀態，配套的治理設施正常運行；3條生產線已搬遷；其余1條生產線處于停產狀態。上海美臣化妝品有限公司用作倉庫的廠房已拆除。
🐷（2）各街鎮、經開區按照環保違法違規建設項目清理整治的要求再次進行了全面梳理復核，完善了項目準入評估機制并加強了后續的跟蹤檢查。
൲（3）各街鎮、經開區基本都聘請了“環保管家”，形成了多方位的監管聯動體系，做好了對企業的跟蹤、指導、服務等工作，同時加強對“環保管家”等“第三方”服務機構的考核管理，進一步提升“第三方”的服務能力。
1.4 💟黨中央低能耗督查調整已銷項的該項目調整不撤底。松江區并于“中共中央環境督查排查事宜6.2黃浦江取水口鎮標準內涌入滬船廠等工業園廠家”的銷項評估提起，天津船廠等7家品牌已清拆，此外，將在松浦江大橋取水頭下級區範圍新挖掘的好幾家廠家（成都盛凌祥貿易方面有效大我司、成都紅雙喜游艇碼頭有效大我司）逐一推行整改範圍，應予關掉清拆。現場視頻檢查挖掘，原傷害紅雙喜釣魚艇局限我司工作樓雖已關機，但還未拆掉。
自查自糾已成功環境：已已成功自查自糾。
原上海紅雙喜游艇有限公司辦公樓已于2018年12月拆除，現場除龍門吊外其余建筑物已全部拆除。
1.5🔜松江原活動沒用的傾倒場進行管理制度不原則，成為國家環保健康督查交辦統計加工處理注意事項，松江區公路綠化市容局未當即按特殊要求自查。2018年1月，生態資源大環境部華東地區監督局到松江全面檢查中挖掘了該問題并提出了整改計劃要。日前，松江填埋正確處理場城市污水正確處理站調低池污泥干化固定清運防范、浦南、中西部生活中建筑廢棄垃圾轉運站站城市污水正確處理站正確處理及配備污水管等基礎建造項目等項目改進已達到時序進展，暫不整體開始開工基礎建造。
自查自糾提交條件：已完整整改落實。
ꦓ（1）松江填埋場原調節池內的污泥已于2018年年底清撈固化運往老港，現場異味并不明顯。新建的污水處理站能夠收集垃圾滲濾液，處理設施已經完成提標改造。
（2）浦南、西部兩座中轉站的污水預處理設施及除臭系統目前運行正常。
♕（3）已制定《關于本區公共區域小型垃圾壓縮站環保問題整改工作的通知》，明確整改路徑及環保手續辦理等。全區小壓站計劃在2019年12月底前完成整改。目前，項目已開工。
🍎（4）松江區濕垃圾處理場（500噸/天）已開工建設，計劃2019年12月底建成試運行，待建成投入使用后全區濕垃圾全部進該廠統一處置。
（5）新浜中轉站污水、臭氣處理工藝提升、公共部位小型垃圾壓縮站污水、臭氣治理已開工。
1.6 🐭洞涇鎮法蘭西世家小區鄰近G15沈海高速莘磚公路收費口，居民受噪聲、揚塵和車輛尾氣的困擾。洞涇鎮政府答復中央環保督察交辦件的整改措施是“2016年11月24日向松江區發改委申請G15綠化防護隔離地建設用地指標24.68畝，待相關指標落實后，按照有關程序進一步落實”。目前，該綠化林帶仍未建成。
排查完工前提：已完工排查。
工程土方整形、雨水排水溝鋪、喬木種植等綠化帶建設工程已于2018年11月30日前全部完工。
1.7 ✤新浜鎮新浜村被污染場地尚堆存1500噸有風險廢物，未盡快清掉處里，僅用油布涉及，會存在生活環境弄臟風險分析風險點。
整改通知意見做好環境：已做好整改通知意見。
🌳（1）新浜村污染場地修復工程從2017年9月4日起至2018年6月17日，新浜鎮政府委托資質單位上海寶發環科技術有限公司實際處置污染土地挖方量6884.93噸，并完成污染場地修復工程。
（2）已委托第三方資質單位在修復完成后的5年內定期進行場地地下水監測。
2.1ඣ工作餐廚垃圾加工處理水平遠超過實際上的制造量，發展規劃2020年搞定的天馬三四期焚燒處理廠也將要面對整體規模欠佳的故障 。調閱資料出現，2015-2017年，松江區活動沒用生成量增高了50%。日前松江天天引發的家庭生活日常垃圾桶（1420噸）、可燃廢料（300噸）、水量廠污泥處理等已低于1750噸，2020年天馬2期工程竣工后，一、2期工程共調整給松江的治理 量為1750噸/日。注重到2020節前特大型住在小區城鎮人口使用帶動的生活的拉圾坑總量等要素，拉圾坑預防實力不充足的隔閡將緣何不一樣。
整頓實現情況下：近些年未能更好地自查全面推進中。
（1）♋我區濕垃圾資源利用廠（500噸/天）、建筑垃圾資源利用廠（1800噸/天）已于2018年9月開工建設。竣工后能滿足全區濕垃圾（餐廚垃圾）以及建筑垃圾的處理需求。
（2）♛天馬焚燒廠二期（1500噸/天）也已開工建設。天馬焚燒廠二期通過調整垃圾熱值參數、優化焚燒爐選型，實際處置能力可達到2050噸。屆時天馬焚燒廠一二期分配給松江垃圾處理量可達到2060噸/日，能滿足全區1976噸/日生活垃圾處置需求。
2.2ꦛ施工建筑廢棄垃圾坑私自處理本事欠佳，急求完成前景故障 。前好幾年大大小做好的拆違活動和定期賬戶貴金屬的房子裝修建筑廢棄垃圾坑約390萬噸左右，多推積在整個區21個被臨時堆置點和零星分布圖制作在拆違單腳。受堆置點規模性和選地制衡，那些街鎮拆違正處于落后情況。時，二級考試保障來源保護措施區清拆等還將帶來更多建筑裝修廢棄物，如石湖蕩鎮已來完成清拆的10家商家建筑工程廚余垃圾亂堆在起跳，如今9月底前還將清拆110家商家，預計將帶來135億噸建筑設計垃圾桶，采用現今松江區棄土形式將長久仍未做完處治任務。而堆貨點負載設計土地的流失，給本已故障的土地的流失開發技術運用構成有不良干擾的干擾。同一，零星分布區的堆貨點存在的揚塵治理自然環境破壞和自然環境安全風險故障。
整改措施成功完成情形：已做好整治。
ꩵ（1）2018年7月市環保督察發現以及截至2019年10月累計新產生拆房拆違垃圾和裝修垃圾，共計796萬噸，截至目前，共消納696萬噸，完成率為87%，達到預期整改目標。
（2）ﷺ積壓在原地和建筑垃圾臨時中轉點約100萬噸建筑垃圾，各相關街鎮嚴格按照《松江區建筑垃圾臨時中轉分揀場管理規范(試行)》，分類堆放、規范管理，并繼續加快消納處置。同時，我區的建筑垃圾資源化處置廠正在加快推進建設。
2.3 ♐水量操作范圍與水量量漲幅不截然配備，會影響河道治理水自然環境品質。如今，城市水量存在量超出操作性能，部分位置愈發明顯的。調閱內容信息顯示，載止2018年上六個月，松江原有水量除理功能為51.1萬噸左右/日，不超過《松江區污泥補救系統性行業整體規劃（修編）》核算的2015年設計規劃總正確處理功能58.6萬立方米/日。城市水量儲存廠總監車聯網共通開發較差，綜合性未完成全開鑿，如遇應急預案事情和城市水量儲存過量時不易于有用生產調度。雨污混接問題年輕化長期發生，下雨城市水量儲存直排河堤，城市水量儲存溢流式時有發生。空間內水閘長周期關了、河水不暢，河堤治理整頓實效長期發生老是。
整改通知達成問題：當前在積極地自查自糾加快推進中。
階段就在積極進取整改措施推動中。
🐼（1）松江污水廠和西部污水廠擴建項目初步設計已批復，正在施工招標中。松東污水廠和松申污水廠擴建已完成項建書批復。已出臺《松江區住宅小區、沿街商鋪和商業街坊雨污混接改造工作實施方案》和《松江區街道住宅小區雨污混接改造項目實施管理辦法》。截至目前，住宅小區雨污混接改造累計已完成392個。
ꦬ（2）根據區域水環境狀況進一步完善了圩區水資源調度方案，修訂了《松江區農田排澇設施養護管理考核辦法》（滬松水〔2019〕5號），強化了日常管理和考核工作，積極開展水資源調度。同時，采取信息化管理手段，不斷提高水閘管理水平，“一江三支”區域的水閘自動化監控系統已完成，“西部泄洪”區域的水閘自動化監控系統已開工建設。
2.4 🔥安全問題廢棄物處理作用不足，存在的最大壞境的安全安全問題。當下，松江區注冊申請審批的2800余家客戶呈現危廢處理約4.7萬噸左右/年，市內僅有某家辦理的部分含天價屬（鎳、銅）生活污水的危險廢棄物進行治理 預防規模性企業的且辦理規模化小，無危險廢棄物進行治理 燃燒、有機化學辦理、宗合應用等宗合性預防廠家，而應急指揮工程物資產出和預防水平不到賬，發生自然的環境安全管理危險因素。多危險廢棄物進行治理 需運至區外預防，不良影響規模性規模性企業的危險廢棄物進行治理 預防校園營銷渠道不暢，價格高、隱患大，簡單不良影響了松江區的營商自然的環境。
自查完成任務情形：近幾年無法主動性改整促進中。
🅘（1）計劃新建危險廢物綜合利用項目1個（即上海集承環保技術有限公司擴建項目），擬建處理能力為9.68萬噸/年，項目環評已由市生態環境局批復，目前已取得規劃許可證，處在辦理施工許可證階段，預計2019年12月開工，預計2020年下半年投入試運行。
🅘（2）計劃新建危險廢物焚燒處置項目1個，擬建處理能力約2萬噸/年，選址位于松江區青天路西側，占地面積40畝。目前已取得項建書，確定了股東和占股比例，項目公司已成立，正在開展規劃調整、編制、報批，以及制定了項目處置方案，并啟動環評編制。
2.5北京市環衛基礎性設施運動安全管理不合理。松江浦南、關中生存廚余垃圾轉乘站無滲濾液處里裝置，只要土石方工程致上海凈達區域健康進展現有集團凈茸分集團（吉貌垃圾填埋場場）加工進行處理，低于該集團的具體情況加工進行處理特性，且處理后出水COD、氨氮等嚴重超標🔴。各街鎮垃圾壓縮房、中轉站、臨時堆放點滲濾液均未得到有效治理，新橋鎮新鎮街1012號濕垃圾壓縮房滲濾液未經處理直接排入市政管網。🎃新浜生活垃圾中轉站污水處理設施臭氣無組織排放。松江區西部垃圾轉運站除臭裝置損壞后長期停運，廠界臭氣超標。上海凈達環境衛生發展有限公司垃圾焚燒處里場封場項目、厭氧顆粒污泥的深度處里項目未履行環境評價手讀。浦南性固體廢棄物桶轉運公司站治療設備環保性程序不全、自動運行記錄表記錄不全。
整改落實成功完成前提：到目前為止目前在積極進取自查自糾深入推進中。
（1）浦南、西部兩座中轉站的污水預處理設施及除臭系統目前運行正常。
🤪（2）已制定《關于本區公共區域小型垃圾壓縮站環保問題整改工作的通知》，明確整改路徑及環保手續辦理等。全區小壓站計劃在2019年12月底前完成整改。目前，項目已開工。
𒀰（3）松江區濕垃圾處理場（500噸/天）已開工建設，計劃2019年12月完成投入使用，待建成投入使用后全區濕垃圾全部進該廠統一處置。
（4）新浜中轉站污水、臭氣處理工藝提升、公共部位小型垃圾壓縮站污水、臭氣治理已開工。
2.6 ♓建筑垃圾分揀落實不力。按照區綠化市容局工作部署，各街鎮的建筑垃圾集中堆放在轄區內臨時分揀中轉場所。區綠化市容局雖就中轉場所的選址提出過指導性意見，但部分意見可操作性差，且未根據街鎮實際情況統籌安排，導致個別街鎮選址難度大，現有中轉站面積偏小，無法滿足后續清拆需求。洞涇鎮磚橋貿易城地塊近40萬噸拆違垃圾仍堆放于原地，未按規定進行建筑垃圾分揀處置消納，場地未硬化。
調整成功條件：已基本上完整整改意見。
꧅（1）加速建筑垃圾消納處置，對于一些不適宜設置建筑垃圾臨時中轉分揀場所或已有的分揀場所面積小、無法滿足分揀需要的分揀點，采取街鎮自行重新規劃選址或區級統籌協調的方法予以解決。目前全區共有18個建筑垃圾臨時中轉分揀點，基本能夠滿足本區域建筑垃圾中轉分揀的需要。
🧸（2）對洞涇鎮磚橋貿易城地塊拆違垃圾的消納處置進行協調督辦，由洞涇鎮制定整改落實方案并實施。該項目自2019年8月1日啟動，截至目前，已處置建筑垃圾約47.3萬噸。
2.7 ꧅城市污水加工處理廠異味管控滯后性。葉榭、泖港、新浜城市把臟水滲漏辦理廠蓋公章除臭劑改變施工仍地處工作立項階段性，通電比較晚。現場報道定期檢查出現，松東、松申城市把臟水滲漏辦理廠淤泥干化堆積了控點未封閉空間。松東城市把臟水滲漏廠改造工作有害氣體防控的措施還沒有完善，方施工便加入的使用。松江城市把臟水滲漏辦理廠淤泥干化戶外堆積了，淤泥干化脫干主機房等行成異臭的車間、生產工序均未封閉空間，有害氣體未收藏辦理。
自查自糾達到事情：已來完成改修。
♐（1）松東、松申水量補救廠已即知即改搞定臭味污染治理處理；松江水量廠污泥處理脫水等及上蓋去除異味處理過程中已搞定。
（2）新浜、泖港、葉榭污水處理廠除臭改造工程已完工。
2.8♕ 雨污混接改裝落實慢并有對此想象。城市居民活動雨污過渡整修規模大、現金認真執行不不力、深化很困難。如九里亭城市25個住人住宅區僅有4個一般成功查看，方松街邊68個城鎮居民馨苑小區僅到位工程驗收28個，九亭鎮82個人活動僅已完成查看42個，葉榭鎮16個民眾社區僅已完成工程驗收2個。松江區已成功完成的3729家企企業發展大中企業雨污分配改良工程項目的存在一直不良現象，部份已實現改良大中企業第三混接混排，如葉榭村里海耀江裝璜受限公司幾處消毒池接通雨量井，佘山鎮三浦河勛業路橋東北黑龍江側旱天雨量排口有黑臭污水排向河堤。
整治順利完成條件：現請稍等正面整改計劃促進中。
ღ（1）已出臺《松江區住宅小區、沿街商鋪和商業街坊雨污混接改造工作實施方案》，明確了責任主體、目標任務、實施程序等，積極推進小區雨污混接調查和改造。截至目前，住宅小區雨污混接改造已累計完成392個。
ꦏ（2）各街鎮按照《關于進一步加強對企事業單位雨污水分流工作監管的通知》，正在逐步落實企事業單位雨污混接改造長效管理機制。持續開展企事業單位雨污混接改造“回頭看”，發現的問題及時落實整改。
（3）上海耀江裝飾有限公司和佘山鎮三浦河勛業路橋東北側即知即改已完成。
3.1清拆業務不徹底。車墩鎮❀原上海中舟船務有限公司地塊碼頭、部分設施及廠房未拆除，被上海凈達環境衛生發展有限公司凈浩環衛分公司用于水上保潔作業（1號臺）和生活垃圾外運作業（2號臺）。其中，1號臺仍在用于黃浦江江面垃圾的打撈、分揀及中轉；2號臺碼頭于2017年底停止使用，下沉督察時發現，仍殘留多工作垃圾桶滲濾液低溫干燥在無回填的措施的獲得池，距黃浦江岸過低20米。
自查達成實際情況：已達成自查。
已即知即改來完成涉及到的的設施改造。
3.2🥃 清拆后網格化系統化不到賬。葉榭鄉上海海砌古建筑裝飾材料有現新公司清拆后古建筑沒用的和1000余噸生產制造原石未有效清理，又被私倒疑遭工業制造固廢處理約800噸，所在區域下一步清拆神器任務太重，需因起受到重視。
整改落實意見完畢環境：已完畢整改落實意見。
𒁏已即知即改完成上海海砌建材有限公司場地上所有垃圾清運和處置，場地現已復土并播種草籽。同時，加強值班值守和網格巡察力度，杜絕垃圾偷倒。上海海砌建材有限公司廢棄原材料（海砂、河砂）、鐵礦渣集中堆放在原華元食品廠2號倉庫內。
3.3ꦗ 黃浦江沿岸發覺非常多人生廢品未實時外運。泖港鎮濕生草木草木打澇預防的轉車站活動現場暫時堆存非常多濕生草木草木人生廢品，并參雜有人生人生廢品，未實時外運。
調整完全癥狀：已完全調整。
中轉站站屬于泖港鎮剛剛建立村，直播還有要有一個個碼頭，堆放了的是水胡蘆，如今成腐殖質，就地復土。
3.4𒐪 “五違四必”地方生態綜合治理長期具備后視鏡盲區。位置零星片區卻仍然長期具備這類匯聚的“五違”干涉現象。如，洞涇鎮洞偉支路區城鐵路沿線氛圍臟亂差，群居情況下多，煤氣氣罐和油桶室內碼放了，的土地內漁洋浜南岸線碼放了的大批房屋鋼結構建筑鋼結構建筑廢棄沒用打開到河流，洞涇港西南側的渡口、港口碼頭未選擇抑塵舉措，房屋鋼結構建筑鋼結構建筑廢棄沒用可以直接打開到河流。
排查完全的情況：已達成修改。
♈（1）位于洞涇鎮洞偉支路區域沿線上的違法違規建設項目，包括2家廢品收購站，1座黃沙堆場碼頭，1家干混砂漿攪拌站。廢品收購站和攪拌站已經全部搬走，現場已“三清”，即已清理出原料、產品和全部生產設備；堆場上的黃沙等已全部清運，地面已經回土填平。
𒁏（2）對整治完的區域采取“硬隔離”措施，設置了安全綠網約540米、修砌隔離圍墻約102米。同時，實施綠化種植，對清除出的空地進行土地平整。
（3）從源頭上進行管理，積極開展有證集體資產回購，已回購并拆除房屋5處1039.64平方米。
ꦯ（4）上海唯亞電器公司等雨污納管工程已經完成；上海唯亞電器有限公司（洞西路16號）鄰洞涇港西岸河道藍線內100平方米的違法建筑已拆除。
3.5꧙ 中的公司危險區固體廢物工作不原則，窒外疊放原因較多。當場定期檢查提升，一大批規模性工廠危機垃圾儲存經營場所快速設計不按照規程，會有很深室內情況問題點。如，僑亨實業較少制我司較少制我司將開放式車停棚用于危廢處理處理暫存處點。東莞紗聯工貿提升較少制我司廢膠乳桶和uv油墨桶漏天堆碼，未快速設計危廢處理處理標示圖片，且部件廢桶堆碼于水明溝上，會有室內情況問題。經濟開發區日東安裝電工（東莞松江）較少制我司危機垃圾漏天堆碼，無危機垃圾標示圖片。
整改意見達到狀態：已到位整頓。
🦹（1）環保部門已對上海僑亨實業有限公司未安全存放固體廢物和未設置危險廢物標識的行為進行了立案查處。對上海紗聯工貿發展有限公司廢乳膠桶和油墨桶存放場所不規范已責令該公司立即整改移入室內妥善存放；在對日東電工（上海松江）有限公司危險廢物臨時性周轉存放的問題，已責令該公司對其內部危廢流轉及出入庫加強管理。上述企業已完成整改工作。
🌊（2）針對62家重點危廢產生單位開展危險廢棄物規范化管理專項檢查，根據危廢產量、貯存、臺賬和流轉問題清單，逐一進行核查。
（3）組織產廢企業開展日常危險廢物管理的宣傳培訓和日常檢查工作。
3.6⛄ 涉巨資屬廠家環境風險防控不專業到位。天津新添加入了黑色金屬表層操作比較有限平臺塑料電鍍厭氧顆粒污泥（含鉻、鋅）自2016年迄今為止未提交備案通過處理，危險區固體廢物儲存室場合不相包含“三防”規范，城市污水工作公共設施未作分開。東莞旭福電子器件有限責任機構分娩線三次續建、分娩產值拉大5倍上文，未執行環評驗收程序，多個危險廢物存儲產所不規則。高新區漢斯格雅浴室產品設備（北京）現有裝修公司鎳重金屬超標產生。
整改計劃完工情況發生：完畢任務整治。
（1）環保部門對上海新增金屬表面處理有限公司和上海旭福電子有限公司的違法行為進行了立案查處。
🍌（2）上海新增金屬表面處理有限公司現已停產，現仍處于停產改造階段。上海旭福電子有限公司危廢貯存場所的污染防治設施等已完成整改，擴建環評報告已完成編制。
❀（3）2018年至今共開展一類污染物專項執法檢查7次。共出動執法人次436人次，檢查總戶次158次，重點查處廢水處理工藝合理性、裝置運行規范性、臺賬記錄完整性以及廢水排放達標情況等。發現各種違法行為21個，立案處罰3件，處罰金額219萬元。
🐓（4）2018年9月、10月、12月及2019年1月分別對漢斯格雅衛浴產品（上海）有限公司廢水排放進行了監測，結果均符合國家污染物排放標準。
4.1 區域生態環境水平改變仍發飄固。2015年來黨，松江區場景的品質總體經濟呈有所改善趨勢英文，但部門更重要要求還有著對此。大方場景的品質管理方面，2018年上大半年，PM2.5均勻數值為49微克/立米米，看不出超出各區峰值值44微克/立米米。水室內環境質問題，2018年上半個月，26個測試剖面中，7個縱斷面未符合考核方案規范要求，12🎐個斷面質量同比惡化，葉榭塘由Ⅲ類降為Ⅳ類，茹塘、向蕩港由Ⅳ類降到Ⅴ類，中心河、大漲涇由Ⅴ類降到劣Ⅴ類。2018年💃7月污染監測動態數據顯視，188條河流中32個橫斷面溶于氧不超2mg/L，黑臭河堤專項整治功效顯示返彈。
整改意見成功完成狀態：現有未能多方面整改措施助推中。
🃏（1）全面實施《松江區2018年空氣質量改善專項攻堅方案》，加大重點廢氣排放企業秋冬季生產調控力度，加強施工揚塵污染控制和道路保潔，嚴控揮發性有機物污染。加大環境執法力度，嚴厲打擊各類環境違法行為。修訂《松江區空氣重污染專項應急預案（2018）版》，強化各項大氣應急減排管控措施。制訂并啟動實施《松江區清潔空氣行動計劃（2018—2022年）》。
♍（2）制定《松江區地表水質國（市）考斷面達標工作方案》，以區水環境綜合治理工作領導小組為組織機構，以區河長制辦公室為協調部門，統籌推進國考市考斷面水質達標工作。♈截至目前，召開水質分析會5次，進行了2次會商，開展了7次巡查或暗訪，發布督查報告3期，交辦件10余例，全面推進國考、市考斷面水質的穩定達標。2019年1-10月24個市考斷面全面達標，2個國考斷面達標。
（3）對188條黑臭河道中溶解氧不達標的河道通過增加曝氣裝置、水生態修復等措施，ꦅ根據市、區相關部門水質監測數據顯示，2018年10月-12月，188條河道均判定為不黑臭，達到了整治成效。
（4）進一步完善河長制工作機制和制度，強化督查考核，ღ制定2019年河（湖）長制工作要點，明確工作目標、各職能部門和街鎮園區的職責，進一步壓實街鎮（經開區）屬地責任。
4.2🌳 有關的部位對古建筑裝修現場灰塵監管部門不力。檢杳出現，普遍古建筑裝修現場覆網、噴淋泵等抑塵控制措施不落實責任，少數灰塵迅雷在線監控技術不標準化，有弄虛暗箱操作現象。辰花路深坑場所頂目裝修工程地裝修工程的原材料外露，道路綠化位置裸土未包含，隨意折除降塵同屏監測器的設備。松江區南站門頭住宅街道C18-43-01片區規劃品牌建筑施工大氣治理治理不大，沙漿池大氣治理治理毛細現象強烈，2套揚塵治理上線監測網軟件連接在院墻外，地段不和睦理。東北三省廣富林2-6號農田商品信息住房的項目I標段施工產生鋼結構建筑砂石裸漏、場所積塵嚴重毛細現象和實用霧炮擾亂揚塵問題高清在線檢測器的行為表現。
整改落實結束事情：已順利完成自查自糾。
൩（1）對辰花路深坑酒店項目工地、松江區南站大型居住社區C18-43-01地塊項目、北方廣富林2-6號地塊商品住宅項目I標段揚塵污染的違規行為進行立案查處。🍎深坑酒店項目已建設完畢并營業，現場綠化工程已完成。松江區南站大型居住社區C18-43-01地塊項目目前工程已進入建筑外墻刷涂料階段，粉塵情況已經改善，在線監控位置也已經調整。北方廣富林2-6號地塊商品住宅項目主體工程已完畢，處在收尾階段，有兩套揚塵在線監控設施在運行，未見易產生揚塵物料裸露情況，但地面有一定積塵，要求做好揚塵防治工作。
𓆉（2）制定滬松建管[2019]53號《關于建立松江區房屋建筑工地、混凝土攪拌站揚塵監管聯動機制的工作方案》，對受監工地每季度不少于1次的檢查；在監督過程中，督促施工單位在每個施工階段按照施工技術標準中揚塵污染防治的要求文明施工、控制揚塵；符合管理部門規定要求的建設工程，應當按照規定安裝揚塵噪音檢測設施。
4.3🌺 企業廢氣排放量無組織開展排放量的現象較多。全面檢查看見，的生產工業企業企業對工業企業廢液污染治理不注重的問題這類多見。如，經濟技術開發區滬滕建實木家居有現總部油漆物料染工廠噴漆實木家居用理所當然自然風干，VOCs無企業進行排放物，并便用水簾對漆霧對其進行正確處理，無法需求達到標準進行排放物的標準。佛山永錦電器實業十分有限子公司酒精清理設配工作時制造的VOCs排放物未收藏處理。
調整實現具體情況：完畢任務整改通知。
（1）環保部門已對上海滕建家具有限公司和上海永錦電氣集團有限公司違法行為立案查處。
🍌（2）上海藤建家具有限公司涂裝車間，膠合車間已進行封閉，其VOCs設施已安裝完畢。上海永錦電氣集團有限公司的乙醇清洗設施已配套廢氣收集凈化（活性炭）設施。
✃（3）加大檢查執法力度，2018年7月以來繼續嚴厲打擊大氣違法行為，截至目前共對156家企業工業廢氣違法行為進行查處，共計處罰1763.7萬元。
💙（4）開展大氣專項檢查，已開展工業企業揮發性有機物的專項檢查，共涉及企業172家。結合空氣質量專項攻堅戰方案，對轄區內251家涉氣企業進行排摸檢查。
4.4 養值業治理技術值低。𝕴部分家庭農場的污水產生量同配套農田的消納能力不平衡。多數家庭農場的養殖規模為400-700頭（存欄），均采用水泡糞方式清污，實際僅配備農田110⛎-150畝。現場圖診斷發展，石湖蕩鎮金匯家庭式良種場把將臟水存放湖水位較高，來源于外溢空氣嚴重污染的概率。位置畜牧生態農村養殖場來源于把將臟水加工處理基礎設施碰壞、防治溝黑臭、把將臟水粗放還田等物理現象。如天津新鑫畜牧生態農村養殖場生態農村養殖場占比過大，把將臟水存放池防滲漏膜碰壞，防治溝內生活飲用水超標準。雖然，這部分魚池的養殖戶生活污水還未加工直排河流。
整改方案成功完成狀態：已提交整治。
🌞（1）我區多數種養結合家庭農場的養殖規模為500頭（存欄）左右，少數農場（配套小昆山鎮萬畝糧田2017年新建農場）養殖規模700頭。農場養殖糞尿ꦰ經獲得保存、發效加工后，只能根據農事季集中點還田，還田範圍除本豬場田園外，還其中包括較近產品另外農地，可行降貯藏池貯藏量，還田步驟未引響較近產品室內環境。
（2）已對石湖蕩金匯家庭農場的氧化塘（污水儲存池）進行改造擴大存儲容量。
🅠（3）2019年2月，對7個存在不同破損程度的種養結合家庭農場氧化塘的防滲膜全部換新。
ღ（4）新鑫畜禽養殖場已完成場內破損的污水儲存池的維修，清理黑臭防疫溝，保持場內外環境整潔。同時，制定了污水治理設施改造提升方案，并按方案新建污水儲存池1個，已正常使用；其他改造工程由于靠本場人員無法完成，且因非洲豬瘟防控要求嚴格封場管理，外來人員嚴禁入場，工程暫緩啟動。
4.5 村口生話污水管道征集預防配套設施不有序性。位置天然村距一輪村落處理的耗時較長，村里過日子污水管道儲存綜合治理設施設備破舊不堪，污水管道儲存抽取不完全，沒辦法穩固達到進行排放。如，廣富林街邊郊野景區內偶有未撤遷農戶家日常臟水直排；新浜鎮胡家埭村的的生活用水進行處理站獲取進行處理措施已老化破損；石湖蕩鎮泖新村生活污水處理站的出水未達到一級B的排放標準（總磷超標）。
排查實現具體情況：現如今真正關鍵自查自糾有序推進中。
（1）對保留村莊全面建設農村生活污水處理設施。
（2）對現狀建設時間長、工藝落后、處于部分停用狀態的設施實施翻建。
（3）根據新的農村生活污水處理設施出水標準，對已建設施實施提標改造，確保設施正常運行、達標排放。
🧔（4）廣富林街道已將郊野公園內個別未搬遷農戶洗手池管道納入化糞池。新浜鎮胡家埭村以及石湖蕩鎮泖新村農村生活污水處理設施已納入2019年度松江區農村生活污水處理設施建設項目。
（5）松江區2019年農村生活污水處理工程已開工建設，計劃明年全面完成。
4.6𝓀 河道治理治理底泥代理不標準，存在的方面大中小企業河道治理治理疏浚底泥未第三方認證工具測評隨時在耕地和農耕地堆肥集中處理的毛細現象。
修改搞定問題：已做好調整。
ඣ按照市級部門聯合下發的《關于規范中小河道整治疏浚底泥消納處置的指導意見》（滬水務〔2018〕1109號）文件要求，區水務局印發了《關于進一步做好河道疏浚底泥消納處置工作的通知》（滬松水〔2019〕179號），區生態環境局與區水務局聯合印發了《關于進一步明確本區河道疏浚底泥消納處置工作程序的通知》（滬松環〔2019〕13號），進一步明確河道底泥規范處置流程、河道疏浚底泥的檢測、數據比對、還林、還田及其他消納處置方式等事宜。各相關街鎮及有關單位作為責任主體，對計劃疏浚河道開展了事前淤積測量和底泥檢測，根據檢測結果確定還林、還田和其他消納處置方式，并按要求推進疏浚底泥的規范處置工作。
5.1ꦰ生態監督檢查辦案意志有過少。松江區需系統化空氣污染物源行業1.5萬家和，而節能局工商登記和消防支隊人流量偏少，街鎮節能辦剛創辦，未確定特別事業編，學習環境執法監督設備易于全部還清做到，與某一全包括、高規范、嚴核查的節能新行勢還尚未識別。
自查完整現狀：已提交改整。
♌（1）新組建區生態環境局，優化職能配置，將原區環保局職責，相關部門的監督防治地下水污染、監督指導農業面源污染治理、減排等職責劃入區生態環境局。
🅰（2）加強區生態環境局機構編制配備，增加區生態環境局機關行政編制，增設執法稽查科（法制科），指導生態環境綜合執法工作，保障執法出行。
（3）定期開展街鎮環保辦人員的培訓和指導，提升環保工作人員整體素質和執法能力。
5.2 ⛄街鎮（園區）對企業的監管方式有待規范。督察期間，發現突擊監管“一刀切”行為。僅新橋鎮、中山街道、經開區就發現未依法按規定程序查封企業50家，其中不乏督察組進駐和下沉督察前突擊查封企業的案例，既影響督察工作的正常開展，又影響了部分企業的正常生產。
整治完整情況發生：已成功自查自糾。
🉐（1）各街鎮、經開區健全了檢查機制，加強了檢查的力度和頻次，發現問題要求限期整改，情節嚴重的或者無法判定的環保問題，及時上報環保部門依法依規進行查處。
ꦑ（2）各街鎮、經開區都設立了“環保辦”，也基本都聘請了“環保管家”，形成了多方位的監管聯動體系，做好了對企業的跟蹤、指導、服務等工作，同時加強對“環保管家”等“第三方”服務機構的考核管理，進一步提升“第三方”的服務能力。
5.3 👍環境問題監管成效有待提高。部分環境問題舉報查處流于形式，事實梳理不清、處理手段單一、公示結果落實不到位。據統計，督察期間受理重復類舉報79件，占總受理舉報量的三成。如G15高速莘磚公路噪音擾民等問題，僅督察期間就收到10個重復投訴件，處理結果公示后，引發群眾質疑；象嶼品城小區化糞池及停車場異味通風整改方案執行不到位，公示處理意見和實際落實情況有差距，引發群眾反復舉報。
整改意見達成狀態：已完畢整改措施。
🧜（1）優化環境信訪調處工作流程，做好跟蹤反饋、回訪溝通，及時告知信訪調處最新的調處進展和結果，提高群眾的滿意度和獲得感，緩解和避免信訪矛盾的激化。
𝓀（2）完善重點信訪領導包案制度，明確責任人、工作時限和工作目標，充分發揮各部門職能并形成合力，解決信訪調處中的瓶頸，提升環境問題的監管成效。
ꦫ（3）將區域環境信訪中典型問題納入日常環境執法監管，加大查處的力度，定期開展專項執法治理，打擊違法行為，補好短板，降低重復信訪發生率。
💜（4）洞涇G15出口綠化工程已完成。九亭鎮象嶼品城小區已完成污水管疏通，并增設化糞池格柵、液化控制泵以及化糞池加蓋處理。